CEES|在这样一个炎热的夏季 干成了一件最有激情的事情

——2018年“高质量发展”CEES调查总结

2018-07-27 22:00:23

    2018年7月8日至7月29日,“高质量发展”中国企业-劳动力匹配调查(以下简称CEES)全面开展。我们曾经有一个共同的梦想,那就是要将CEES做成全球最好的企业-劳动力匹配调查。然而,这样一个富有激情的梦想,却遭遇到了夏日复杂气象条件的冲击:江苏、湖北和广东的高温正好持续了21天;江苏还遭遇了台风“安比”的冲击;吉林也罕见地遭遇了多日暴雨、内涝的袭击;四川也面临着高温高湿、特大暴雨、雹灾频发等不利天气。但是,就在这样一个气象条件极其复杂的夏天,我们将CEES调查再一次推进到了一个国际上的新高度,下面的数据可以验证这个判断:

    CEES调查从广东、湖北两省的39个县区拓展到江苏、广东、四川、吉林和湖北5省的101个县区,调查单元覆盖中国最具代表性的“东南西北中”各个区域;

    CEES调查问卷的有效企业样本数量达到1781份、员工样本数量达到14639份、政府问卷达到101份;

    CEES调查指标的丰富性得到进一步增强,企业问卷问项多达558项,共计1957子项;员工问卷问项多达443项,共计797子项;政府问卷问项多达105项,共计588子项;填报数据总量达到1503万条,每项数据平均填报近15次;

    CEES一线直接参与调查的人员共计17351人,其中老师和学生专职调查员共计346人、政府协助调查人员共计585人、企业参与调查人员达到16420人;

    CEES调查对象的类型进一步多元化,受访企业覆盖从国有、集体、民营到外商直接投资、港澳台投资的全部所有制类型,并涉及从食品制造、纺织服装、家具制造等传统产业到生物医药、机械制造、智能装备等战略性新兴产业的全部制造业行业类型;企业规模既包括拥有3万名员工的行业巨头,也包括仅有5-6名员工的家庭作坊、“夫妻店”;受访员工类型十分多样,男女比例为54:46,农业户口与城市户口比例为51:49,中高层管理人员与普通员工占比为24:76;

    CEES建立了系统内置逻辑审核、调查员自审、后台智能审核与人工审核相结合的质量控制体系,并确立了初审、二审、终审确认的完整质控流程。三周时间内,CEES建立了20名质量控制专职人员、340名参与人员的全员质控团队,完成质检次数共计82100次,核定修改数据共计631万条;

    CEES团队历经2年的开发周期,构建了全面覆盖问卷调查、质量控制、轨迹追踪的定制化智能电子系统平台,累计使用人次超过358万人次,服务器存储调查的影像、音频、问卷数据总量共计68.3万兆(MB);

    CEES调查与管理团队累计行程近100万公里;除往返行程外,平均每人每天调查里程逾20公里;

    CEES调查的有效样本接受率为87.8%、样本追踪率为71.6%;企业问卷的整体填答率为82%、员工问卷的整体填答率为78%;样本合格率为87%。

    虽然上述数据是冷冰冰的,但是这些数据所折射出来的努力与汗水却和这个炎热的夏天一样充满了温度。2018年CEES调查之所以能够取得巨大成功,其背后来自于:


    一、成功来自于充满激情和梦想的调查员团队

    全世界都承认企业调查是一件最难的事情,全体调查人员从参与报名的第一天开始就意识到调查是困难的;但是,只有亲身经历之后才会知道企业调查是如此艰难。面对如此艰难的调查,我们之所以能够将其拿下,就是因为我们有梦想。这个梦想就是,身为中国的一位普通公民,我们有责任帮助国家了解中国经济从“高速度”增长转向“高质量”发展正在经历什么?身为一个中国人,我们有理想帮助社会建立起一套最好的微观实证数据库,为学术进步贡献最高质量的企业-劳动力匹配数据资源。说到底,CEES为什么能够干成?就是因为我们始终坚持梦想,始终用每一天的言行执着践行我们的梦想。

    梦想不是空想,梦想的楼阁建立在富有激情的行动基础上。这个行动,最突出的就是“努力到无能为力,奋斗到感动自己”的价值观。在调查的21天里,全体340位CEES人都充满了百折不挠的奋斗激情,面对企业的多次拒绝,吉林省的通化梅河口、吉林昌邑,江苏省的苏州吴江、南通启东,广东省的东莞长安和中山的全体组员,对每一个调查样本“不抛弃不放弃”,始终主动而成熟的要求企业当面沟通,正是这种精神让企业负责人深受感动,从“拒绝调查”转向“拥抱调查”。

    激情来自于对于目标的坚定执行,设定了调查的工作目标就坚定不移的去做。湖北省的武汉洪山、潜江、天门,四川省的成都经开、成都崇州、绵阳涪城,江苏省的苏州常熟、苏州昆山等小组,就是将调查的企业样本数量、员工样本数量作为调查的生命线而苦苦坚守,稳扎稳打地去走访每一家企业、去填报每一份问卷。

    激情的工作,就是要将自身的追求用实际行动传递给周边的人,让调查者在感动中获得满满的温度。面对50多岁的企业负责人与员工,江苏省的扬州江都、宿迁沐阳,吉林省的长春二道、长春宽城、四平铁东、白城洮南、白山抚松,湖北省的孝感大悟、随州随县、荆州石首的调查员,正是凭借坚忍不拔的精神,让这些为人父母的受访对象深受感染,以帮助自己子女的同理心去帮助他们。

    激情还来自于年轻调查员的快速成长。全体340位年轻调查员,尤其是来自于武大其他院系、湖工大的270余位年轻人,都通过21天的CEES调查,增强了对于中国经济发展的现实感,提高了与企业和政府沟通的能力,培养了入企调查与实证分析的科学精神,锻炼了吃苦耐劳、永不言败的人格品质。正是通过广大调查员的快速成长,CEES调查得以在这个夏天迸发出激情的火花。


    二、成功来自于各级政府的协同创新

    CEES调查的一个重要目的,就是要服务于各级政府的科学决策,尤其是对高质量发展、新旧动能转换等我国经济关键性问题的决策制定,提供基于一手调查数据的智库支持。正是凭借这种“服务国家”的基本理念,我们才充分激发了各级政府对CEES的支持力度。

    首先,这种支持表现在政府对我们调查合规性的高度认可。2018年调查启动以来,国家市场监管总局的中国市场监管学会,即以发文形式将CEES调查明确列为“竞争性政策与高质量发展”课题研究的重要环节。江苏、广东、四川、吉林和湖北等5省的工商局、质监局,不仅通过正式文件将CEES样本企业通知到101个具体的调查县区,并将CEES调查工作直接纳入各省7月的正常工作计划之中。尤为关键的是,所在5省的工商局还为CEES调查的科学抽样提供了最高质量的企业年报数据库支持。

    其次,武大质量院(IQDS)的资源积累为政府的有力支持提供了坚实的基础。十年来,围绕中国经济高质量发展问题,武大质量院始终坚持不渝的进行理论研究与智库创新,在全国的市场监管领域奠定了深厚的资源优势,在中央、省级与地市政府中都建立了良好的信誉和品牌影响力。正是通过武大质量院的平台优势和资源积累,CEES调查获得了政府的强有力支持,使CEES调查的高效、持续开展具有重要的推动力量。

    此外,政府支持还体现在基层政府官员对CEES调查工作的大力参与上。在四川省的成都高新、成都大邑,吉林省的长春汽车开发区、长春九台、吉林舒兰和江苏省的南京江宁等地,市场监管分支局的工作人员带领调查员进入重点企业进行调查访问,“入企难”的问题得到了超出预期的有效解决。面对企业不愿意提供财务、人事、一把手等关键信息的难题,江苏省的无锡新吴、泰州姜堰和四川省的乐山沙湾的乡(镇)长、社区主任等基层“父母官”,亲自对企业家进行耐心沟通,打消企业家的疑虑,从而让一份份问卷的关键指标都获得了高质量的填报。基层政府官员对CEES调查不仅投入了大量的人力支持,还倾注了大量的资源投入。江苏省的淮安淮阴、徐州睢宁和常州溧阳等地乡镇市场监管所为调查员提供车辆;江苏省的无锡江阴,湖北省的黄冈黄州,吉林省的吉林高新等地,市场监管分局领导对调查员在饮食、住宿方面给予了充分的关心和支持。在政府的帮助下,CEES调查得以高效率、高质量的快速推进。

    我们全体CEES人,要对这些政府基层官员的大力协助满怀感恩之情。我们要从这些基层官员的身上,学习到“务实、肯干、协调与高效组织管理”的工作作风,要饱含一颗赤子之心关注中国经济未来的发展,要用真诚的行动助推中国企业-劳动力匹配调查数据的建立。


    三、成功来自于企业、员工和企业家的认同与支持

    企业调查是全世界的难题,企业-劳动力匹配调查更是难题中的皇冠。之所以是难题,主要就是来自于被调查对象(也就是企业、员工和企业家)的拒访率太高。CEES之所以能成功,就在于我们成功地突破了这个难题。

    首先,我们突破了入企难,这来自于企业家对CEES调查价值的高度认同。对于中国经济的转型,感同身受、感触最深的就是企业家;因此,我们调查员在调查过程中所下的最大工夫,就是说服企业家。实际上,调查本身数据填报的工作量并不算大,但说服企业家、向企业家阐述CEES调查价值的工作量却是前者的数倍。在湖北省的宜昌当阳、宜昌夷陵、黄石阳新、仙桃、孝感汉川,吉林省的松原前郭、延边敦化,广东省的东莞道滘等地区,我们的调查员争着与企业家做朋友,通过智库报告、研究成果等一系列可感知、可验证的材料,让企业家了解到CEES调查在推动我国经济转型、区域营商环境优化、提升企业创新能力等方面的巨大政策价值。湖北省的武汉蔡甸、武汉黄陂,广东省的珠海斗门、江门恩平等地,受访企业的企业家深受触动,湖北宜昌当阳的企业家甚至打着点滴也积极填报今年的调查问卷。

    其次,企业之所以认同CEES调查,是来自于其对问卷设计科学性的高度认可。一方面,历经2年时间,社科院的都阳教授等十余位顶级专家,对CEES问卷潜心设计,使得这份问卷抓住了新旧动能转换、创新、企业家精神、人力资本质量、管理升级等中国企业转型的前沿性问题。另一方面,企业对于问卷价值的理解和认同,还来自于全体调查员对调查问卷的深入了解。四川省的南充嘉陵、泸州泸县、达州渠县、宜宾筠连,江苏省的常州武进、盐城滨海、镇江丹阳,广东省的广州番禺、广州海珠、深圳宝安、深圳龙岗、佛山顺德、佛山禅城等地,调查小组对调查问卷每一个问项的科学含义都进行了反复确认。江苏省的无锡锡山,四川省的成都温江,广东省的湛江廉江、潮州湘桥、东莞东城、东莞常平和揭阳揭东等地,部分调查员甚至直到半夜还在就财务指标的具体算法进行相互讨论。

    此外,企业-劳动力匹配调查是一项系统性的工程,调查过程中各位片区主任、小组组长对于受访企业的深入沟通至关重要。在江苏片区的陆琴、范寒冰老师对调查企业的良好协调下,苏南地区突破了一系列大型外资独资企业、世界500强企业的门槛。在广东片区邓悦、张继宏老师的反复沟通下,珠三角和粤东的追踪样本企业实现了追踪率突破70%的奇迹。在吉林片区李丹丹老师、四川片区朱悦老师与湖北片区罗英老师的执着奋斗下,我们的CEES调查攻克了一汽、中车、中国高铁、东风、五粮液、武钢等大型国企的难关。

    最后,我们必须要感恩接受我们调查、无数奋斗在经济一线的劳动者。这些劳动者并没有高大上的收入,其工作岗位也比较普通,甚至还承担着计件工作的巨大压力;但是,在调查的时候,而是听从组织的统一安排,毫无抱怨地进行我们的调查。在广东省的肇庆四会、阳江阳西,湖北省的武汉青山、襄阳樊城、襄阳襄州等地,许多员工都在车床、工厂休息区、食堂、宿舍等处一一参与问卷填报,有些上夜班的工人甚至在凌晨也依然接受我们的调查。遇到涉及个人经历的关键问项,这些受访员工并没有拒绝,而是敞开心扉的客观填写,有的甚至还流下了感触的眼泪。


    四、成功来自于科学的管理与组织

    CEES调查是一个庞大的工程,要在短短的三周内完成数据的填报,并完成停产、搬迁、倒闭、合并的企业核实与调查企业的回访与数据确认,工作量是十分巨大的。面对这么大的工作量,CEES之所以能够按时、超过标准的完成任务,这里面调查系统、科学的管理起到了关键性的支撑作用。

    管理的成功首先来自于科学的目标。在调查出发前、数据填报过程和质量审核的每一个阶段,四川片区主任朱悦老师、周金凤老师,广东片区主任邓悦老师、张继宏老师都制定了详细的周工作计划、日工作安排,并严格按照计划推进调查各项工作。在这其中,湖北片区主任罗英老师、石大千老师,吉林片区主任李丹丹老师、王海洋老师,江苏片区主任范寒冰老师、陆琴老师、罗连发老师在出发前就对企业的存续情况、发展历程、调查路线进行了科学规划,从而使调查效率大幅提高。

    其次,管理的有效来自于科学的组织架构设计。CEES调查按照“片区主任+小组组长+调查员”的组织模式进行有效资源配置,片区主任负责政府部门与关键企业的协调,小组组长独立负责所在县区CEES日常工作的开展,调查员则专注于问卷填报、数据回收,这种分工模式有效发挥了各个调查参与人员的比较优势,使工作任务非常明确。

    再次,管理的有效性还来自于科学的管理流程,无论在调查的前期、中期和后期,我们都构建了PDCA循环的管理模式,管理报表、指导意见、每周工作例会都按时进行,并对调查过程中发现的问题进行了充分的预案。

    此外,管理的有效性还来自于激励约束相容的机制设计。调查过程中,总部根据进度和质量统计,及时发现调查工作的先进小组,并通过向全员提供经验总结的形式让调查经验得以形成示范、快速扩散;通过排名、质量评估等方式,总部对调查存在困难地区进行重点帮助,并与片区主任进行协调,引导资源向困难地区进行配置,推动调查的均衡发展。

    最后,管理的有效性还来自于系统的重要支持。在三周时间内,开发公司、质控中心均在后台进行24小时的无缝对接,对数据搜集、系统安全性、存储、终端使用等问题进行了“零时差”处理,有效的服务助推了CEES的高效开展。


    五、成功来自于将质量作为最高的价值理念

    质量是CEES的生命,为了解中国经济转型、高质量发展的真实状况,为对政府的科学决策提供准确的数据分析和智库服务,全体CEES人都将数据质量作为最为神圣的价值追求。

    三周时间,CEES之所以能实现填答率82%、样本合格率87%的质量目标,CEES人的质量追求、质量意识起到了关键作用。江苏、广东、四川、湖北和吉林的各个片区,都将质量考核作为最重要的工作任务来抓,每日自查质量合格率,并将调查过程中的潜在质量问题与质控中心进行密切联系。

    除质量意识以外,有效的质量检验机制也是高质量调查能够实现的关键。CEES调查设立了质控中心,该中心的李唐、陈文津、贾旭根据国际通行的质量检验方法设计了科学性的质量评估标准,作为监督的第三方,全面监控调查数据的质量,并对质量隐患进行及时排查,从而让各片区的调查工作在监督的阳光下健康开展。

    质量的提升还来自于反复检验、反复核查。质量就是在不断的反复检查中获得有效提高的。质控中心将质检标准作为共同知识,发放给了每一个调查员;而调查员则在片区、小组的积极领导下,对每一个数据质量问题进行反复确认与修正。江苏省的南通港闸,吉林省的长春经开、吉林经开、四平公主岭、通化二道江,湖北省的鄂州华容、黄冈浠水、十堰丹江口,四川省的内江东兴、宜宾翠屏、德阳旌阳、绵阳江油、自贡荣县、南充西充,广东省的惠州惠城等地,调查员甚至到凌晨2点还在为直接材料成本、工资奖金等关键问题的高质量填报与质控中心的20位质检员进行反复沟通,为数据质量的提升不断努力。

    有效的方法论则为质量提升提供了重要的指引,在总部的统筹协调下,质控中心就问卷的填答率、整体 数据合格率、关键性指标合格率制定了绝不妥协的统一标准,并就每一个问项的具体修改给出了明晰的审核意见,智能化的调查平台则将质量意见定点、定时、定问题地发送给每一个调查员。正是在上述科学方法的指引下,CEES调查的数据质量又上了一个新台阶。


    六、成功来自于团队的合作

    CEES调查之所以能够成功,除以上五个方面因素外,最让我们感慨的就是CEES的大家庭,正是我们中间每一个人的团队合作精神,实现了CEES在国际上的成功。

    团队合作精神,首先来自于“一家人”的真挚情感。客观的来说,由于各种原因的存在,CEES调查的区域发展是不平衡的。但是,CEES今天却做到了全国101个县区都能达到数量目标、质量的“双考核”目标。这个奇迹的背后,就来自于团队合作的互助精神。面对江苏省南通港闸的调查困难,该片区苏州吴中的董一鸣、苏州张家港的高诗雅接到通知后,背起行囊就带人积极支援困难小组。四川省凉山冕宁的林锋小组,不仅第一时间100%的高质量完成本地区的调查工作,更是全力支援成都温江的企业调查工作,三周时间以两个100%完成了凉山冕宁、成都温江两地的CEES调查。

    团队合作精神,还来自于“干中学”的分享机制。CEES调查建立了skype、微信群、QQ群、调查系统的全媒体知识交流平台,总部的指导意见、质控中心的审核标准、区域主任的工作建议、调查小组的感人故事都在这些平台中第一时间、零距离的广泛传播,知识的有效分享使团队合作效率不断提升。

团队合作精神的打造还来自于合理的利益分享机制。CEES以小组为中心,以区域为导向,以明确的调查数量和质量考核为指标,建立起了强大的团队荣誉感。团队小组各成员就线路规划、住房和资金分配等问题进行每日反思与规划,并就组员的工作任务进行合理分工。在统一的团队荣誉面前,CEES的各项工作得以高效率的实现。

    当然,武大质量院(IQDS)人做CEES绝不仅仅满足于2018年的成功,虽然我们已经通过连续3年调查形成了2013-2017年广东、湖北的5年面板数据,但我们的目标还在明天。CEES的愿景是:CEES要通过持续的高质量调查,成为与中国经济同频共振的实证数据库。正因为如此,CEES还有很多工作需要在下一次调查中进一步优化,包括跟踪样本的有效性、问项表达的明确性、员工调查的持续性、资源配置的科学性、电子系统的便捷性。CEES在路上,我们的梦想也永远在路上。


    在2018年CEES现场调查即将结束的时候,我们全体CEES人最想说的是:

    感谢全体调查员的奋斗!

    感谢所有政府官员最给力的支持!

    感谢无数的企业特别是企业家和每一个普通员工对CEES的认同!



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